Actualités
Nouvelles du Monde

Ả Rập Xê Út và Iran không phải lúc nào cũng là kẻ thù của nhau | Tin tức Trung Đông


Sự bùng nổ của Mùa xuân Ả Rập đã gây ra một số xung đột và căng thẳng khu vực ở Trung Đông, mà trong 10 năm qua, đã có xu hướng ngày càng mang tính bè phái. Đi đầu trong những gì một số nhà phân tích đã xác định là « xung đột Sunni-Shia » là Ả Rập Saudi và Iran.

Được thúc đẩy bởi sự chia cắt của các quốc gia trong khu vực, Riyadh và Tehran đã nhận thấy cơ hội để nâng cao vị thế của mình ở Trung Đông và đã bước vào một cuộc cạnh tranh khốc liệt để giành ảnh hưởng trong khu vực. Việc sử dụng thường xuyên các luận điệu tôn giáo và lòng trung thành trong các cuộc xung đột ủy nhiệm đã khiến một số nhà quan sát kết luận rằng cuộc cạnh tranh này chủ yếu mang tính chất giáo phái và bắt nguồn từ một cuộc đấu tranh lịch sử giữa dòng Sunni-Shia.

Nhưng một cuộc kiểm tra kỹ hơn về lịch sử gần đây chứng tỏ rằng điều này không phải là trường hợp. Trong bài viết này, chúng tôi phản bác luận điểm “thù hận lâu đời” và cho rằng căng thẳng bè phái hiện nay chủ yếu là một cấu trúc chính trị phục vụ các chương trình nghị sự trong nước và khu vực của hai nước.

Mối quan hệ trước cuộc cách mạng

Căng thẳng giữa các nhóm Sunni và Shia và các quốc gia thường được miêu tả là đã ăn sâu và là hệ quả của sự đối kháng lịch sử và thần học.

Căn nguyên của « xung đột Sunni-Shia » ngày nay thường được tìm kiếm trong những bất đồng về việc kế vị nhà tiên tri Muhammad làm lãnh đạo cộng đồng Hồi giáo (cho dù nó có nên được giữ trong gia đình ông hay không). Việc giết chết cháu trai của mình sau đó, Hussein ibn Ali, dưới bàn tay của các lực lượng trung thành với vị thần Umayyad Yazid trong trận Karbala năm 680AD được coi là đã củng cố sự chia rẽ giữa người Shia và người Sunni.

Người Shia được cho là coi người Sunni là những người ủng hộ việc chiếm đoạt quyền lực của Umayyad và chịu trách nhiệm về cái chết của những người thừa kế thực sự của nhà tiên tri Muhammad, trong khi người Sunni coi người Shia là “những kẻ bội đạo”, đi chệch khỏi “Hồi giáo chân chính”.

Trong thế kỷ 16 và 17, triều đại Safavid dần dần biến Iran của dòng Sunni thành pháo đài của Hồi giáo Shia. Sau đó, vào thế kỷ 18, Nhà Saud áp dụng học thuyết Sunni Wahabiyya siêu bảo thủ. Hai diễn biến này được một số người coi là đánh dấu sự khởi đầu của sự cạnh tranh giáo phái giữa Ả Rập Xê Út và Iran.

Trong những năm gần đây, cả Tehran và Riyadh đều tích cực sử dụng ngôn ngữ tôn giáo trong các luận điệu thù địch của họ đối với nhau. Họ cũng đã tìm cách truyền ảnh hưởng của mình thông qua các ủy quyền, dường như theo đường lối giáo phái, khiến một số người nói về “sự tái sinh của sự phân chia Shia-Sunni”.

Nhưng nếu chỉ nhìn vào căng thẳng giữa hai nước qua lăng kính của chủ nghĩa bè phái sẽ đưa ra những kết luận thiếu sót. Ranh giới giữa Hồi giáo Sunni và Shia đôi khi bị mờ về mặt lịch sử và thần học và không phải lúc nào cũng là một yếu tố gây chia rẽ như vậy. Hơn nữa, các sự kiện lịch sử và sự phát triển trong 60 năm qua chứng minh rằng tình cảm tôn giáo cho đến nay không phải là yếu tố chính trong việc ra quyết định ở Riyadh và Tehran.

Các cân nhắc chính của cả hai bên Vịnh là ảnh hưởng trong khu vực và ổn định nội bộ. Cả hai quốc gia đều có nguồn lực và tham vọng tìm kiếm quyền bá chủ và an ninh khu vực và cả hai đều có điểm yếu – tôn giáo / dân tộc thiểu số sống ở các tỉnh giàu dầu mỏ của họ.

Và bất cứ khi nào lợi ích của họ không xung đột trực tiếp, đã có khá nhiều thời điểm gắn kết và hợp tác tích cực giữa hai nước.

Chính trị chiến tranh lạnh và cộng tác

Khi Chiến tranh Lạnh bắt đầu, Hoa Kỳ tìm đến các cường quốc khu vực ở Trung Đông để thiết lập một mặt trận vững chắc chống lại sự mở rộng ảnh hưởng của Liên Xô và đảm bảo xuất khẩu dầu từ khu vực Vùng Vịnh. Kết quả là Iran – dưới triều đại Pahlavi – và Ả Rập Xê Út đã trở thành một phần trong “trụ cột song sinh” của Hoa Kỳ để cung cấp an ninh cho khu vực. Trong những năm 1960 và 70, hai nước đã hợp tác chặt chẽ và có quan hệ tốt đẹp.

Sự can thiệp của quân đội Ai Cập vào Chiến tranh Yemen (1962-70) để chống lại cuộc đảo chính do các sĩ quan dân tộc chủ nghĩa Ả Rập lãnh đạo cũng đã đưa Riyadh và Tehran xích lại gần nhau, khi họ hỗ trợ các lực lượng chiến đấu để bảo toàn quyền thống trị của Vua Zaidi-Imam. Một số chiến binh trung thành với thủ tướng đã đi từ Ả Rập Xê-út đến Iran để được huấn luyện.

Chia sẻ đường biên giới dài và mối quan hệ lịch sử và bộ lạc với Ả Rập Xê Út, Yemen đại diện cho “lằn ranh đỏ” đối với Ả Rập Xê Út. Về phần mình, người Iran lo sợ ảnh hưởng từ chủ nghĩa Ả Rập của Tổng thống Ai Cập Gamal Abdel Nasser, vốn đang khuấy động tình cảm chống Shah ở tỉnh Khuzestan, dân cư Ả Rập, giàu dầu mỏ của Iran.

Cuộc cách mạng Iran 1978-1979 đã làm rung chuyển khu vực và làm xấu đi mối quan hệ của Iran với Hạ viện Saud. Lãnh đạo tối cao Ayatollah Khomeini trực tiếp kêu gọi lật đổ các nhà cai trị Ả Rập do Mỹ hậu thuẫn và tìm cách xuất khẩu hoạt động cách mạng dưới ngọn cờ “cuộc nổi dậy của tất cả người Hồi giáo” do ông lãnh đạo.

Mối quan tâm đặc biệt đối với Ả Rập Xê Út là sự bùng nổ của các cuộc biểu tình ở tỉnh phía Đông của nước này, nơi sinh sống của phần lớn dân số Shia và trữ lượng dầu của nước này. Riyadh đã phát động một cuộc đàn áp đẫm máu để chấm dứt cuộc biến động khiến hàng chục thường dân thiệt mạng. Trong khi đó, cơ sở giáo sĩ đã phát hành một loạt các ấn phẩm chống người Shia miêu tả các cuộc biểu tình không phải là của người Hồi giáo mà là một âm mưu của người Shia trong một nỗ lực nhằm làm giảm sức hấp dẫn của Cách mạng Iran.

Trong khi đó, bản thân Iran cũng phải đối mặt với biến động tôn giáo, khi các cộng đồng Ả Rập ở tỉnh Khuzestan – nơi có 80% trữ lượng dầu trên đất liền của đất nước – đã nổi lên đòi quyền tự trị và chấm dứt tình trạng bị gạt ra ngoài lề xã hội. Cuộc nổi dậy của người Ả Rập đã bị lực lượng an ninh đàn áp dữ dội, với hơn 100 người thiệt mạng.

Sau cái chết của Khomeini vào năm 1989, quan hệ giữa hai nước bắt đầu được cải thiện. Vào tháng 1 năm 1990, khi một trận động đất kinh hoàng ở thành phố Manjil của Iran cướp đi sinh mạng của hàng chục nghìn người, Riyadh đã vội vã đến để gửi viện trợ đến những khu vực bị tàn phá. Năm 1991, hai nước nối lại quan hệ ngoại giao, ngay khi Hoa Kỳ phát động Chiến tranh vùng Vịnh lần thứ nhất chống lại Iraq, mà chế độ Baathist là kẻ thù không đội trời chung với cả Hạ viện và Cộng hòa Hồi giáo.

Vào tháng 5 năm 1997, Tổng thống cải cách mới đắc cử của Iran Mohammed Khatami đã thực hiện một chuyến công du các nước Ả Rập và thăm thành phố cảng Jeddah của Ả Rập Xê Út, nơi ông gặp Quốc vương Fahd. Vào cuối cuộc họp, họ đã ra một thông cáo chung, trong đó họ cam kết “không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, tôn trọng chủ quyền và độc lập quốc gia và chung sống hòa bình xuất phát từ mối quan hệ tôn giáo và di sản ràng buộc các quốc gia trong khu vực ”.

Vào tháng 12 năm 1997, Thái tử Ả Rập Saudi Abdullah đã đến Iran để tham dự hội nghị thượng đỉnh của Tổ chức Hội nghị Hồi giáo và được chào đón bởi Khatami, người đã hôn ông một cách tượng trưng vào cả hai má. Ả Rập Xê Út nói rõ rằng “nếu hai chính phủ có ý chí chính trị, thì không có giới hạn nào trong việc hợp tác với Iran”.

Cuộc xâm lược của Hoa Kỳ vào Iraq và Mùa xuân Ả Rập

Việc Mỹ xâm lược Iraq và chế độ Baathist sụp đổ năm 2003 đã mở ra một chương mới trong quan hệ Iran-Saudi.

Dưới sự lãnh đạo của Tổng thống diều hâu hơn Mahmoud Ahmadinejad, người được bầu vào năm 2005, Iran đã nhanh chóng sử dụng các liên kết sâu rộng của mình với phe đối lập chống Baathist – một phần mà họ đã chủ trì từ lâu – để thiết lập một chỗ đứng vững chắc ở Iraq suy yếu và chia cắt. . Quay cuồng với các lệnh trừng phạt nặng nề của Hoa Kỳ và Liên Hợp Quốc, Cộng hòa Hồi giáo đã tìm cách hạn chế sự hiện diện và ảnh hưởng của Hoa Kỳ ở biên giới phía tây của mình và trở thành nhân tố chính định hình các vấn đề của Iraq. Trong vài năm sau đó, Tehran đã cố gắng thiết lập ảnh hưởng rộng rãi đối với lĩnh vực an ninh và các lực lượng chính trị khác nhau (cả Shia và không Shia) ở Iraq.

Ở những nơi khác trong thế giới Ả Rập, nó đã tìm cách giành được sự ủng hộ của những người Ả Rập bình thường bằng cách nhấn mạnh cam kết của mình đối với chính nghĩa của người Palestine và phản đối chủ nghĩa đế quốc phương Tây. Như một học giả Shia đã nói, vào thời điểm đó, chính sách đối ngoại của Iran là “Sunni”.

Tuy nhiên, ở Saudi Arabia, ảnh hưởng ngày càng tăng của Iran ở Iraq được coi là một mối đe dọa lớn. Các quan chức Saudi nhiều lần thúc giục Mỹ tiếp tục can dự vào khu vực và thậm chí yêu cầu Washington tiến hành các cuộc tấn công quân sự nhằm vào chương trình hạt nhân của Iran để “chặt đầu rắn”.

Vài năm sau, sự bùng nổ của Mùa xuân Ả Rập đã đẩy sự thù địch giữa Ả Rập Xê-út và Iran lên một tầm cao mới. Mỗi người trong số họ đều tìm cách định hình kết quả của các cuộc nổi dậy Ả Rập để có lợi cho lợi ích của họ, và khi làm như vậy đã áp dụng các chính sách có vẻ trái ngược nhau.

Họ ủng hộ một số cuộc nổi dậy trong khi phản đối những cuộc nổi dậy khác. Iran ủng hộ các cuộc biểu tình ở Bahrain với danh nghĩa tôn trọng « ý chí của người dân », nhưng đã nhanh chóng gửi hỗ trợ quân sự và nhân viên cho Bashar al-Assad ở Syria, khi ông cố gắng dập tắt các cuộc biểu tình trên toàn quốc chống lại chế độ của mình.

Ả Rập Saudi đã làm điều ngược lại. Nó đã điều động quân đội của mình để giúp chế độ quân chủ Bahrain giành lại quyền kiểm soát đường phố, nhưng ở Syria, nó đã hậu thuẫn cho phe đối lập vũ trang, cung cấp cho quân đội và hỗ trợ tài chính hào phóng.

Để theo đuổi các mục tiêu này, Ả Rập Xê-út và Iran đã chấp nhận sử dụng các luận điệu bè phái và trung thành, để bổ sung cho việc triển khai lực lượng quân sự ở Bahrain, Syria và Yemen. Trong khi xung đột ở ba quốc gia này dễ dàng cho thấy sự cạnh tranh của người Sunni-Shia, thực tế ở cả ba nước này phức tạp hơn nhiều.

Ví dụ về Yemen minh họa một cách hoàn hảo sự ngụy biện của lập luận giáo phái. Cũng giống như trong những năm 1960, “Wahhabi Riyadh” và “Tehran thế tục” ủng hộ lực lượng ủng hộ Zaidi Shia không cân nhắc chính trị hơn là tôn giáo, sau năm 2011, họ ủng hộ nhiều bên tham gia chính trị khác nhau tùy thuộc vào lợi ích hiện tại của họ.

Sau khi ủng hộ Tổng thống Yemen Ali Abdullah Saleh (bản thân là thành viên của giáo phái Zaidi) trong nhiều năm, Ả Rập Xê-út, cùng với các quốc gia khác của Hội đồng Hợp tác Vùng Vịnh (GCC) đã ký một thỏa thuận để ông từ chức vào năm 2011. Đến năm 2014, Saleh đã thực hiện một thỏa thuận trở lại Yemen và liên minh với Houthis, một nhóm vũ trang của người Zaidi, kẻ mà trước đây hắn đã cố gắng tiêu diệt, chỉ để phản bội họ như một cơ hội để hòa giải với Riyadh.

Và mặc dù Ả Rập Xê Út đã phát động cuộc chiến chống lại Houthis vào năm 2015, tuyên bố họ là người ủy nhiệm của Iran, họ đã tham gia với nhóm này trong những tháng sau khi Saleh bị lật đổ, khi họ cố gắng định hình kết quả của quá trình chuyển đổi chính trị của Yemen. Về phần mình, Iran đã tiếp cận các lực lượng cánh tả và phe ly khai ở miền nam, cố gắng mở rộng ảnh hưởng ở Yemen.

Iran và Ả Rập Xê Út có thể làm nên chuyện?

Mùa xuân Ả Rập và sự leo thang căng thẳng giữa Iran và Ả Rập Xê Út chắc chắn cũng đã tràn sang thị trường trong nước ở cả hai nước. Ở tỉnh phía Đông của Ả Rập Xê Út, các cuộc biểu tình đã nổ ra lấy cảm hứng từ các cuộc nổi dậy của Ả Rập Xê Út. Chế độ quân chủ cảm thấy bị đe dọa và một lần nữa tiến hành một cuộc đàn áp đẫm máu, tuyên bố những người biểu tình là « khủng bố », « điệp viên Iran » và « cột thứ năm ».

Iran cũng đã chứng kiến ​​những xáo trộn tương tự của các dân tộc thiểu số ở các tỉnh Khuzestan và Sistan-Baluchestan cũng như những thanh niên và công dân bình thường bất mãn ở Tehran và các thành phố lớn khác. Chính phủ Iran đã nhiều lần cáo buộc Ả Rập Saudi kích động tình trạng bất ổn trong dân số Ả Rập và tài trợ cho bạo lực, chẳng hạn như vụ tấn công năm 2018 nhằm vào cuộc diễu hành của Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo ở Ahvaz.

Tuy nhiên, bất chấp sự thù địch này, vẫn có một tia hy vọng rằng tình hình có thể được cải thiện.

Do động lực của quan hệ Iran-Ả Rập Xê Út chịu ảnh hưởng lớn từ sự can thiệp của các bên thứ ba, chủ yếu là Mỹ, nên có thể chính quyền mới ở Washington có thể có tác động tích cực và làm dịu căng thẳng.

Trên thực tế, Washington có thể nhận ra rằng một số hình thức hợp tác giữa Iran và Saudi Arabia có thể có lợi cho lợi ích khu vực của họ.

Tổng thống Joe Biden đã báo hiệu rằng ông đang xem xét tái gia nhập thỏa thuận hạt nhân Iran mà người tiền nhiệm của ông đã rút khỏi thỏa thuận. Điều này đã gây ra phản ứng trái chiều ở Tehran và cảnh báo một số đồng minh của Mỹ trong khu vực, bao gồm cả Ả Rập Xê-út.

Tuy nhiên, một thỏa thuận hạt nhân có thể là cơ hội để đưa cả hai nước vào bàn đàm phán. Hiện đã có đề xuất đưa Riyadh vào bất kỳ cuộc đàm phán nào trong tương lai với Tehran.

Tìm cách cân bằng giữa lợi ích cạnh tranh – và nỗi sợ hãi – của Riyadh, Tehran và Washington không phải là một nhiệm vụ dễ dàng nhưng hiểu được cách thức mà sự cạnh tranh diễn ra là điều cần thiết. Có một điều chắc chắn là trong khi tôn giáo có một vai trò nào đó, thì sự cạnh tranh này lại liên quan đến chính trị và an ninh khu vực hơn là “những thù hận lâu đời”. Đó là lý do tại sao, hòa bình – hoặc ít nhất là ở một mức độ nào đó của các mối quan hệ bình thường hóa – là hoàn toàn có thể xảy ra.

Các quan điểm được trình bày trong bài viết này là của riêng tác giả và không nhất thiết phản ánh quan điểm biên tập của Al Jazeera.





Source link

Laissez un commentaire