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Les États-Unis ont signalé une position ferme avant leur première réunion avec la Chine


Lorsque les États-Unis ont imposé des sanctions aux responsables chinois cette semaine, à peine deux jours avant la première réunion entre l’administration Biden et la Chine, cela a envoyé le signal que la rencontre en Alaska allait se produire. Jeudi ne conduira pas à un dégel des relations entre Washington et Pékin. .

Antony Blinken, le secrétaire d’État américain et Jake Sullivan, le conseiller à la sécurité nationale, tiendront des entretiens de cinq heures à Anchorage avec Yang Jiechi, haut responsable de la politique étrangère de la Chine, et Wang Yi, le ministre des Affaires étrangères, marque le premier engagement sérieux avec Pékin sous le président Joe Biden.

Mais dans un signal fort avant la réunion, Washington imposer des sanctions plus de 24 fonctionnaires chinois et de Hong Kong sur une nouvelle loi chinoise continuer à éroder la démocratie à Hong Kong. La Chine décrit cette décision comme une «tentative malveillante» de la part des États-Unis d’interférer dans ses affaires.

Les sanctions se sont renforcées La position dure de Biden a pris du côté chinois et renforçant l’idée qu’il ne poussera pas à une « réinitialisation » des relations que les responsables chinois suggèrent de vouloir.

« Les États-Unis et la Chine peuvent espérer voir l’autre partie envoyer des signaux positifs », a déclaré Susan Shirk, présidente du 21st Century China Center de l’Université de Californie à San Diego. « Mais je ne pense pas que les États-Unis aient vu des signaux positifs de la Chine, ou que la Chine ait vu des signaux positifs des États-Unis. »

Dans de récents discours, Yang et Wang ont blâmé l’état des relations avec les États-Unis, mais espèrent toujours s’améliorer après quatre années agitées sous l’administration Donald Trump. Mais ils ont également averti que les États-Unis ne devraient pas franchir la «ligne rouge».

Biden, Blinken et Sullivan ont ignoré ces avertissements et ont clairement indiqué que les États-Unis ne fesseraient pas la politique chinoise à l’égard de Hong Kong, violations des droits humains dans le nord-ouest du Xinjiang Ses régions actives et ses opérations militaires dans les airs et les eaux entourant Taiwan.

Evan Medeiros, spécialiste de l’Asie à l’Université de Georgetown à Washington, a déclaré qu’il y avait un « décalage important » entre les deux parties, ajoutant que la réunion « ne ferait pas fondre ni ne briserait la glace ».

« Pékin veut rétablir et éviter les confrontations pendant les années Trump, mais ne veut pas faire grand-chose pour y arriver », a déclaré Medeiros. « Les responsables de Biden ont une longue liste de préoccupations concernant le comportement affirmatif de la Chine. »

Un responsable américain a déclaré qu’il y aurait une « conversation très franche » en Alaska. Un deuxième responsable a ajouté que l’administration Biden veut s’assurer que la Chine ne se fait pas d’illusions sur le fait qu’elle ne se retiendra pas sur des questions telles que la suppression du mouvement pro-démocratie à Hong Kong ou l’oppression des Ouïghours adeptes de l’islam au Xinjiang.

«Parfois, cela a du sens. . . à Pékin que nos messages publics sont en quelque sorte différents de nos messages privés », a déclaré le deuxième responsable. « Et nous pensons qu’il est vraiment important pour nous de nous débarrasser de cette idée. »

S’exprimant au Japon avant la réunion de l’Alaska, Blinken a déclaré que les États-Unis « repousseraient si nécessaire lorsque la Chine utilise des mesures coercitives ou agressives ». Dans le même temps, les États-Unis ont déclaré qu’ils s’impliqueraient dans des questions telles que les redevances climatiques, mais avec plus de scepticisme qu’auparavant lorsque Pékin a parlé de vouloir améliorer les relations avec Washington.

« Nous allons considérer l’action, pas les mots », a déclaré le premier responsable, qui a ajouté que les Etats-Unis ont une « vision très claire de la performance plutôt médiocre de la République populaire de promesse. » Flower « .

Soulignant le défi de l’amélioration des relations, Kurt Campbell, le plus haut fonctionnaire de la Maison Blanche en Asie, a averti cette semaine la Chine de s’arrêter. L’intimidation économique en Australie, qui a commencé l’année dernière après que Canberra a appelé à une enquête indépendante sur les origines de la pandémie de Covid-19.

«Nous avons clairement indiqué que les États-Unis n’étaient pas prêts à améliorer leurs relations. . . en même temps le sujet d’un proche et cher allié. . . application économique », a déclaré Campbell aux journaux australiens The Sydney Morning Herald et The Age.

Alors que les États-Unis ont critiqué la Chine pour sa coercition économique, M. Sullivan a déclaré la semaine dernière que le commerce ne serait pas un sujet majeur en Alaska. Biden a signalé qu’il n’avait pas l’intention d’éliminer les droits de douane que Trump a imposés pour le moment aux importations en provenance de Chine, en partie parce que cela supprimera une partie de l’influence de son administration sur Pékin.

La Chine voit la réunion d’Alaska comme un « dialogue stratégique », mais les responsables et experts américains disent qu’elle ne signale pas un retour à une époque où l’on défend l’optimisme du rôle.

Elizabeth Economy du Hoover Institute de l’Université de Stanford en Californie a déclaré que la réunion était l’occasion pour le groupe Biden de souligner que sa politique étrangère sera basée sur des valeurs, des alliances et des institutions.

«Nous ne retournons pas à l’époque du« dialogue stratégique et économique ». . . Cela rappelle le concept d’un G2, où les États-Unis et la Chine travaillent ensemble et où la priorité de l’Amérique est de participer à la Chine », a déclaré Economy.

Jonathan Ward, auteur de La vision chinoise de la victoire, a ajouté que Blinken et Sullivan devraient indiquer clairement que Washington n’est pas à la recherche d’une « grande affaire » ou d’un « nouveau modèle de relations de pouvoir ». Il a suggéré qu’ils « envoient des fonctionnaires du Parti communiste chinois chez eux en sachant que les mensonges du PCC ne fonctionneront plus ».

Les responsables et les experts chinois ont des attentes tout aussi faibles pour la réunion de l’Alaska, en particulier après que les États-Unis ont imposé des sanctions liées à Hong Kong et après d’autres critiques du groupe Biden dans les deux. Le mois dernier sur tout, de la situation au Xinjiang à Taiwan.

« Cette réunion concerne les deux parties examinant les résultats de l’autre », a déclaré Lü Xiang, un expert américain à l’Académie chinoise des sciences sociales de Pékin, « Cette réunion concerne les deux parties examinant les résultats de l’autre », a ajouté que la Chine place un la priorité n’interfère pas avec ses affaires internes.

« La question fondamentale est de savoir si les États-Unis sont disposés à coopérer avec la Chine et d’autres pays pour concevoir des règles internationales ou à maintenir leurs propres règles pour la communauté internationale », a ajouté Lü.

Shi Yinhong, expert en politique étrangère à l’Université Renmin de Pékin qui conseille le gouvernement, réduit également les attentes d’une percée. « Chaque accord sera insignifiant par rapport à la confrontation globale », a-t-il déclaré. «L’Amérique parle fort et agit dur. La Chine agira également dur ».

Rapport supplémentaire de Xinning Liu à Pékin

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