Actualités
Nouvelles du Monde

Sự cạnh tranh cho Ai Cập: Trung Quốc, phương Tây và siêu dự án | Tin tức kinh doanh và kinh tế


Trung Quốc đang tham gia cuộc đua với các đối thủ quốc tế để tham gia vào sự bùng nổ của các siêu dự án và phát triển cơ sở hạ tầng hiện đang được tiến hành ở Ai Cập khi Tổng thống Abdel Fatah el-Sisi tìm cách hiện đại hóa và chuyển đổi đất nước đông dân nhất Trung Đông.

“Ai Cập luôn yêu thích các siêu dự án,” Mohamed el-Dahshan, một thành viên tại Chatham House và là người sáng lập công ty phát triển quốc tế OXCAN, nói với Al Jazeera.

Phát biểu về sự gấp rút của các dự án, ông nói thêm: « Chính phủ đã và đang xây dựng các liên minh thông qua việc ký kết một số thỏa thuận kinh tế với các quốc gia khác nhau trong vài năm qua. »

Không thiếu các dự án để đi xung quanh.

Một biên bản ghi nhớ (MOU) vào tháng 1 giữa công ty kỹ thuật Đức Siemens và chính phủ Ai Cập về việc xây dựng tàu điện cao tốc trị giá 23 tỷ USD là một trong những biên bản ghi nhớ. Cũng vậy, việc xây dựng nhà máy điện hạt nhân đầu tiên của đất nước, hiện đang được tiến hành ở thành phố El Dabaa ven biển Địa Trung Hải, do công ty hạt nhân nhà nước Nga Rosatom đứng đầu.

Ngay cả kho báu khảo cổ của Ai Cập cũng bị cuốn vào sự bùng nổ. Công ty xây dựng quốc tế Besix của Bỉ đang hợp tác với một công ty Ai Cập để xây dựng Bảo tàng Grand Ai Cập ở Giza, đây sẽ là bảo tàng lớn nhất thế giới khi nó mở cửa vào cuối năm nay.

Các công nhân xây dựng được nhìn thấy tại địa điểm của Bảo tàng Đại Ai Cập phía trước Kim tự tháp Giza sau khi việc khai trương bị hoãn lại vì sự bùng phát COVID-19 [File: Amr Abdallah Dalsh/Reuters]

Tuy nhiên, các ví dụ sinh động nhất của sự thay đổi trong nước đẻ chỉ 35 km (21,7 dặm) về phía đông thủ đô Cairo, nơi chính phủ đang nhanh chóng xây dựng một siêu đô thị đến nhà 29 Bộ, tủ, và nhiều hơn năm triệu cư dân của nó.

Mặc dù Trung Quốc không phải là nước duy nhất tham gia vào Thủ đô Hành chính Mới, nhưng Trung Quốc lại là một trong những nước tham gia nhiều nhất.

‘Đứa trẻ mới về khối’

Lucille Greer, một học giả về Trung Quốc và Trung Đông tại Trung tâm Wilson ở Washington, DC, nói với Al Jazeera: “Trung Quốc là một đứa trẻ mới trong khối”, nói với Al Jazeera về việc Bắc Kinh tiến vào Trung Đông.

Bà cho biết sự ổn định tương đối của Ai Cập so với các quốc gia khác trong khu vực và những nỗ lực gần đây của chính phủ nhằm làm cho quốc gia này trở nên hấp dẫn hơn đối với đầu tư nước ngoài đã lôi kéo Trung Quốc.

Công ty Xây dựng và Kỹ thuật Nhà nước Trung Quốc (CSCEC) đang tiến hành xây dựng Khu Thương mại Trung tâm của Thủ đô Hành chính Mới của Ai Cập.

Các ngân hàng Trung Quốc đang tài trợ khoảng 85% cho dự án 3 tỷ USD, bao gồm 20 tòa tháp, một trong số đó, khi hoàn thành cao 385 mét (1.263 feet), sẽ là tòa nhà cao nhất ở châu Phi.

“Ai Cập là trung tâm của chính sách Trung Đông, đặc biệt là về chính trị và kinh tế,” Degang Sun, giáo sư nghiên cứu quốc tế tại Đại học Phúc Đán ở Thượng Hải, nói với Al Jazeera trong một tuyên bố.

“Quy mô thị trường của Ai Cập chắc chắn hấp dẫn đối với Trung Quốc. Trong khi đó, sự ổn định tương đối và môi trường đầu tư thân thiện với các đối tác quốc tế khiến Ai Cập trở thành điểm đến đầu tư thiết yếu của Trung Quốc ”, Chuchu Zhang, Phó giám đốc Trung tâm Nghiên cứu Trung Đông tại Đại học Fudan, cho biết trong một cuộc trao đổi qua email.

Ở cấp độ chính trị, mối quan hệ của Trung Quốc và Ai Cập đã đi qua một chặng đường dài.

Dưới thời nhà lãnh đạo dân tộc chủ nghĩa Gamal Abdel Nasser, Ai Cập là quốc gia Trung Đông và châu Phi đầu tiên công nhận Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa vào năm 1956. Cựu Tổng thống Hosni Mubarak là một trong những nhà lãnh đạo nước ngoài đầu tiên đến thăm Bắc Kinh sau vụ thảm sát Thiên An Môn năm 1989.

Những mối quan hệ lịch sử đó đã được nuôi dưỡng dưới thời Tổng thống hiện tại el-Sisi. Ông đã thực hiện sáu chuyến đi đến Bắc Kinh kể từ khi trở thành tổng thống vào năm 2014 sau cuộc đảo chính lật đổ tổng thống được bầu cử dân chủ đầu tiên của đất nước, Mohamed Morsi.

“Mối quan hệ Ai Cập-Trung Quốc đã phát triển thực sự nhanh chóng trong một thời gian ngắn,” el-Dahshan nói. « Không phải là quá nhiều về khối lượng kinh doanh mà là sự tăng trưởng. »

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình bắt tay Tổng thống Ai Cập Abdel Fattah el-Sisi tại Bắc Kinh, Trung Quốc vào tháng 4 năm 2019 [Andrea Verdelli/Reuters]

Ai Cập là nước nhận đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn nhất ở châu Phi. Trong khi các quốc gia như Vương quốc Anh, Hoa Kỳ và Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) bỏ xa Trung Quốc với tư cách là các nhà đầu tư lớn nhất, thì Bắc Kinh đang bắt kịp.

Đại sứ Trung Quốc tại Ai Cập Liao Liqiang cho biết trong một cuộc phỏng vấn với truyền thông nhà nước rằng các khoản đầu tư của Bắc Kinh vào quốc gia Bắc Phi này đạt gần 7 tỷ USD vào năm 2019, với 90% là trong thời gian 5 năm.

Cả hai chính phủ đều mong muốn có được sự hội tụ các lợi ích kinh doanh này. Trong chuyến thăm đến Ai Cập năm ngoái, Bộ trưởng Ngoại giao Trung Quốc Vương Nghị đã tuyên bố: “Sáng kiến ​​của Trung Quốc đối với Vành đai và Con đường và Tầm nhìn 2030 của Ai Cập có các mục tiêu kinh tế chung ”.

Trung tâm cho ba lục địa

Sự hội tụ đó được hiển thị đầy đủ tại kênh đào Suez. Các nhà lãnh đạo ngành công nghiệp ở Ai Cập cho biết khu vực kênh đào là một trong những điểm đầu tư tích cực nhất của nước này hiện nay. Đối với Trung Quốc, kênh đào là một mấu chốt quan trọng trong việc vận chuyển hàng hóa đến thị trường lớn nhất của nước này, châu Âu.

“Ai Cập là một quốc gia quan trọng dọc theo Vành đai và Con đường, vì nó có vị trí địa lý quan trọng. Ngoài ra, vì Ai Cập nằm ở giao điểm của ba nền văn minh: Nền văn minh Ả Rập, Địa Trung Hải và châu Phi, ”Zhang nói.

Không có gì ngạc nhiên khi tập đoàn nhà nước Trung Quốc TEDA là nhà đầu tư lớn nhất vào khu công nghiệp Kênh đào Suez gần thành phố Ain Sokhna. Công ty điều hành một khu công nghiệp với 85 công ty và hơn 4.000 nhân viên.

Jushi, một công ty sản xuất sợi thủy tinh của Trung Quốc, là một trong những khách thuê lớn nhất. Sự hiện diện của nó tại con kênh đã đưa Ai Cập trở thành nhà sản xuất sợi thủy tinh lớn thứ ba trên thế giới. Sun gọi đây là “mô hình phát triển đôi bên cùng có lợi” cho Cairo và Bắc Kinh.

Một lá cờ Ai Cập tung bay trên một chiếc thuyền khi một con tàu chở container đi xuống đoạn mới của Kênh đào Suez ở thành phố cảng Ismailia của Ai Cập [File: Khaled Desouki/AFP]

Trung Quốc mong muốn nhấn mạnh các mối quan hệ thương mại của họ với Ai Cập đều hướng tới quan hệ đối tác bình đẳng.

“Người Ai Cập cảm thấy thoải mái hơn khi hợp tác với Trung Quốc và coi Trung Quốc như một người anh em bình đẳng và đáng tin cậy. Ông Sun lưu ý rằng Trung Quốc đối xử bình đẳng với các đối tác Ai Cập.

El-Dahshan tin rằng mối quan hệ hơi khác một chút. « Bắc Kinh đang ngồi trên ghế lái. »

Trung Quốc là đối tác thương mại lớn nhất của Ai Cập. Quốc gia Trung Đông có thâm hụt thương mại khoảng 11 tỷ USD với Bắc Kinh.

Dân số trẻ hơn 100 triệu người của Ai Cập chắc chắn khiến nước này trở thành một thị trường khổng lồ của Trung Quốc ở Trung Đông. Nhưng một số người nói rằng Cairo có thể tận dụng vị thế của mình tốt hơn trong mối quan hệ mới này.

Ông el-Dahshan nói: “Nếu Ai Cập nghĩ về vị thế của mình so với Bắc Kinh là một nhà lãnh đạo khu vực, thì nước này có thể có một vị thế mạnh hơn đáng kể với Trung Quốc. « Tôi không nghĩ có ai hoàn toàn rõ ràng về các thông số của mối quan hệ bây giờ. »

Jushi có thể là hình mẫu cho các mối quan hệ thương mại trong tương lai.

Gần như tất cả các sản phẩm sợi thủy tinh được sản xuất tại nhà máy đều được xuất khẩu sang châu Âu.

Ai Cập có hiệp định miễn thuế với EU về các sản phẩm công nghiệp và là thành viên của Thị trường chung Đông và Nam Phi.

Nó cũng thuộc Khu vực Thương mại Tự do Lục địa Châu Phi, hiện đang hoàn tất thỏa thuận thương mại giữa các thành viên.

Để tận dụng các thỏa thuận này và đóng vai trò là trung tâm sản xuất của Trung Quốc, Ai Cập có thể sẽ cần sản xuất nhiều bộ phận linh kiện hơn trong nước và cũng buộc Trung Quốc phải tính đến các cam kết chuyển giao công nghệ.

Phương Tây và Trung Quốc

Điều đó nói lên rằng, thành phần sản xuất trong quan hệ kinh tế Trung Quốc-Ai Cập vẫn còn nhỏ và nhiều FDI của Trung Quốc vào cơ sở hạ tầng hơn là sản xuất.

Tuy nhiên, các cường quốc châu Âu đã lưu ý. Vào năm 2020, họ đã áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với Jushi và các đối tác Ai Cập vì đã lợi dụng những gì họ cho là trợ cấp không công bằng cho phép bán phá giá sản phẩm.

Phát biểu về nhận thức của phương Tây đối với hoạt động thương mại của Trung Quốc ở các nước như Egypt el-Dahshan nêu rõ: “Rất nhiều [Western] các đối tác không vui khi thấy ai đó cạnh tranh với họ ở những quốc gia mà họ coi là quê hương truyền thống của họ ”.

Sự hiện diện của Trung Quốc tiếp tục được mở rộng và nó đang phân nhánh từ Địa Trung Hải đến các bờ biển của châu Âu.

CSCEC đang xây dựng năm tòa nhà chọc trời dân cư trong siêu dự án sang trọng Thành phố Alamein Mới.

Công ty cảng Hutchinson của Trung Quốc cũng đã giành được hợp đồng quản lý các cảng Alexandria và El Dekheila, và gần đây đã ký một thỏa thuận mới để xây dựng một khu cảng xử lý container gần Alexandria.

Mặt trời lặn trên cảng El Dekheila ở thành phố Alexandria, Ai Cập, Địa Trung Hải [File: Amr Abdallah Dalsh/Reuters]

Greer cho rằng mối quan tâm về Bắc Kinh như một đối thủ cạnh tranh mới nên được đưa vào bối cảnh. “Các công ty phương Tây đang có lợi thế. Người dân ở Trung Đông nói tiếng Anh, không phải tiếng Trung Quốc ”.

El-Dahshan cho biết với những diễn biến nổi bật, có thể khiến một số người ngạc nhiên rằng Trung Quốc có thể là một đối tác khó hợp tác với Ai Cập.

Ông nói thêm: “Việc đồng ý về các dự án và ký kết chúng cần nhiều thủ tục và thời gian hơn bất kỳ quốc gia nào khác,” ông nói thêm, chỉ ra rằng thỏa thuận cho dự án tòa tháp ở Thủ đô Mới đòi hỏi nhiều vòng đàm phán sau khi các công ty Trung Quốc rút lui vào nhiều thời điểm khác nhau, và những lo ngại về tính khả thi kinh tế của nó đã được đưa ra từ Bắc Kinh.

Tất cả các doanh nghiệp

Một lĩnh vực có rất ít tranh chấp giữa Bắc Kinh và Cairo là chủ đề cân nhắc chính trị trong nước của nhau.

Wang nói với Al Jazeera: “Cách tiếp cận của Trung Quốc trong việc giải quyết các vấn đề của Ai Cập có sự độc đáo do chính sách không can thiệp của nước này.

Một vấn đề quan trọng không được thảo luận trong mối quan hệ Trung Quốc-Ai Cập là cuộc đàn áp người Duy Ngô Nhĩ, nhóm dân tộc Turkic và cộng đồng Hồi giáo ở tỉnh Tân Cương phía tây bắc Trung Quốc.

Kể từ năm 2017, đã có báo cáo về việc Ai Cập trục xuất các sinh viên Duy Ngô Nhĩ về Trung Quốc theo yêu cầu của Bắc Kinh. Cả chính quyền Donald Trump trước đây và chính quyền Joe Biden đều gọi cuộc đàn áp của Trung Quốc đối với người Duy Ngô Nhĩ là “tội ác diệt chủng”.

Greer đặt tình huống trực tiếp: “Đối với Ai Cập và Trung Quốc, nhân quyền không nằm trong chương trình nghị sự. Kinh doanh là chủ đề cao hơn. ”

Trong khi các cường quốc phương Tây có gọi ra Ai Cập về những gì họ nói là vi phạm nhân quyền, gần đây nhất là trong một tuyên bố chung của Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc, có rất ít cách hành động cụ thể.

Thật vậy, các nước phương Tây có lẽ thậm chí ít có khả năng rút lui ở Ai Cập với một quốc gia như Trung Quốc đang mở rộng sự hiện diện của mình ở đó.

Bắc Kinh tiếp tục cho rằng họ hành động trên tinh thần không can thiệp vào các quốc gia như Ai Cập, nhưng khi căng thẳng giữa Trung Quốc và phương Tây leo thang, nhiều người đang suy nghĩ lại về tuyên bố của họ là một đối tác thương mại lành tính.

Greer nói: “Trung Quốc dành rất nhiều thời gian để nói về không can thiệp, nhưng ở một mức độ nào đó, chúng ta cần nhận ra rằng thương mại và đầu tư được coi là can thiệp.

“Tiền sẽ đổi chủ, mọi thứ sẽ di chuyển và kết quả là mọi người sẽ thay đổi quan điểm về Trung Quốc”.

Sun cho biết Trung Quốc chỉ đơn giản là tìm kiếm các giao dịch kinh tế cùng có lợi ở Ai Cập. “Trung Quốc tìm kiếm lợi ích địa kinh tế trong khi phương Tây theo đuổi lợi ích địa chính trị. Cả hai đều tương thích. Trung Quốc hài lòng với hiện trạng ”.

Những người khác cảm thấy khó có thể làm vuông tòa tháp cao nhất lục địa với nguyên trạng. Và như vấn đề của người Duy Ngô Nhĩ đã chứng minh, các cân nhắc chính trị sẽ xuất hiện trong mối quan hệ này.

Nhìn quanh khu vực, el-Dahshan đã hỏi tại sao một cường quốc hiện trạng lại cần một căn cứ quân sự ở châu Phi, chẳng hạn như Trung Quốc duy trì ở Djibouti.

Ông nói: “Trung Quốc không thực sự giỏi về hiện trạng. Ít nhất, ông thấy Bắc Kinh “tăng cường sự hiện diện của mình về mặt chính trị và văn hóa ở Ai Cập”.

Một điều chắc chắn là ở Ai Cập sẽ có nhiều sự phát triển hơn để Bắc Kinh và phương Tây cạnh tranh.

Ai Cập đang mở rộng. Đến năm 2030, dân số của nó dự kiến ​​sẽ tăng hơn 30 triệu người. Và quốc gia này cần tạo ra ước tính khoảng 700.000 đến một triệu việc làm mỗi năm cho những người mới gia nhập lực lượng lao động.

Megaprojects một phần được coi là một cách để đối phó với lực lượng lao động đang mở rộng nhanh chóng.

Vì vậy, sự bùng nổ xây dựng tiếp tục diễn ra và bây giờ Trung Quốc cũng tham gia vào nó.





Source link

Laissez un commentaire